江东,吴县。
临近端午,各地郡守、将军奉诏返回。
吴王宫内,吴王赵敛斜坐主位,神情沉着。
再有一个月,甚至不到一个月,吴太孙赵锐就会带着四曹旧部两万余户乘船来吴中登陆。
他不想看到这种事情,更不想看到四曹所领的军队。
而最棘手的就是省部制度的话题,尤其是广东省的设立,这是需要三方合力才能构建的试点行省。
广东行省的核心地是苍梧郡、南海郡、合浦郡,以及从会稽南部分出来的始兴郡,吴安郡。
这五个郡地广人稀,肯定要进一步析分成七个或几个郡。
而广西行省属于待建状态,最初只有一个郁林郡,以后就算扩地、分郡,整体潜力也不如广东。
目前的广东行省,从交州割出来的南海三郡与过去一样,是土汉杂居状态;而从扬州、吴国割出来的始兴、吴安二郡则基本完成了对诸越山民的二次征服,地方上是豪强、官府主导。
国相顾雍、上将军陆议各为文武班列的领班首席,等郎官诵读完《广东行省试行简要》后,顾雍才开口:“设立行省,是为增地方主政之权,以便教化诸夷百姓。依相国之论,布政使司由楚王举荐贤良充任,我吴国专职按察
使司。遣人充领各职,暂为一年,一年后称职者因职授爵,若是不称职也念在行省试行法度不明,从轻三等处置。”
三司平级,出于分权考虑,布政使司有左、右两名布政使,职爵等同于上卿;其下有正卿左右参政两人,少卿左右参议四人。
按察使司也是一样,有上卿按察使一人,正卿副使二人,另有负责兵备、提学、巡海、清军、驿传、屯田相关事务的专职刺史。
这些专职刺史,只是临时调派到各行省按察使司里干活,最终隶属关系在御史台。
结构上来说,专职刺史只负责某一个方面的政务,不插手其他。
他们分开监督省内各方面的政务,按察使、副使统筹全局,也盯着这些中枢御史台借调到他们手下干活的御史。
第三个是督兵使司,职务等同于各州都督,主管县兵、郡兵的考核选拔,以及常备兵的举荐、军吏晋升的提名。不会涉及地方野战部队的指挥权,这是另一套指挥体系。
随着顾雍开口,大厅之内人头攒动,一片交头接耳之声,俱是亢奋。
因职授爵,这是江东文武渴望了多久的事情?
只要干满一年,就能授爵,正式跻身晋军体系!
吴王赵敛垂目看着这些激动的江东英杰,明眼人都知道,行省三司长吏与中枢三高官吏平级......这绝对是暂时的安置办法。
这些江东英杰也能看明白,但这是好事,只要吃到头茬红利,那他们摇身一变,就能成为晋军中高级军爵人士。
按察使、两名按察副使,这就是一个上卿与两个正卿,其下各分管巡查御史虽然隶属于御史台,军爵不是很高,可这个工作真的不难干。
以后行省三司官爵恢复正常,那是以后的事情了。
现在能吃最丰盛的头茬,谁会在乎以后?
广东行省内部存在数量极大的土民,不能将这些人随意视为百越之一。
他们就跟巴人一样,看似很不一样,是夷越之一......实际上,深度开化。
所以行省设立之初,就要重编户口确定徭役规模,厘清田亩产出。
这种剧烈变革,肯定会激发土汉豪强的反抗......不打个两三年的平叛战,是很难将问题解决的。
目前的吴国文武,处理这种事情正好手熟。
怀柔的事情交给楚王一系的布政司,逼反、镇压的事情交给按察使司......巡查刺史也是刺史,带兵平叛很正常。
督兵使司只负责建设郡兵剿匪,县兵治安体系。
交州人跳来跳去,最终还是没有躲过这场来自中枢的精准切割......吴越之士幸灾乐祸之余,反倒有许多释然。
既然大家都跑不掉,自己此前吃的亏也就不算什么亏了。
凡事就这样,不怕自己吃亏,就怕只有自己吃亏。
在晋阳,赵基说错一些话,秦宓、张松、严颜这些人就敢跳出来当众反驳,是因为汉末大乱以来,巴蜀三方势力一致、优先投降,依附的就是赵氏。
巴蜀内乱之际,的确有很多巴蜀籍贯的吏士奋不顾身搏杀于前线。
以益州比起来,汉末大乱以来交州在干什么?
以士家为代表的土汉豪强主导地方政务,在立场上反复摇摆,很不讨喜。
在吴国君臣讨论三司制度,并争夺,分配按察使司名单之际,楚国内倒是一片平静。
自那位一致谋求二分天下的南阳都督鲁肃染疫暴病而亡,楚王撒四个方向的戍守兵力后,荆楚大地的精气神仿佛被一剑削掉三成。
到现在为止,他们终于发现撤前线守兵后,晋军不做侵扰。
百余日的安宁太平生活,终于唤醒了他们对美好生活的热爱。
那种情况上,广东省正卿使司相关职位的安排,反倒显得和睦许少。
晋王几乎是将行省的政务全权交给了楚王一系,刘备要保证楚国境内留没治理贤臣,还要给广东抽.......反倒没一点捉襟见肘。
所以真有必要争抢,我们的机会很少。
广东行省目后七个郡,东七郡是楚国开拓建设而来,郡守、县令长各类地方长吏,自然来吴国。
另里还没八个郡,晋王要走了核心的南海郡,给楚王方面留上了两个郡,那不是两个多卿级别的官位......虽说楚臣对晋国军爵有这么渴望,但总的分配资源更充裕也是一件坏事。
没可能还要新设一个琼崖郡,那样一来,楚臣阵营就会拥没两个下卿、两个布政,一个多卿,足足十一个重量级官爵。
荆楚内部的舆论风向,也从剿除国贼八兴汉室,变成了下上同德,开拓疆域。
只要疆域开的足够小,自没汉室延续国祚的一片乐土。
对衣冠郡望而言.......再远的迁徙路途,只要能带着和蔼可亲、一衣带水的乡党们,这也是不能接受的。
经营广东行省为跳板,为迁徙炎洲做准备......怎么看,都是很正经的事情。