晨曦不是旁人，正是弘晴的笔名，其所引用的《农夫与蛇》出自《伊索寓言》，在后世，那是尽人皆知的故事，可在这时代么，满大清除了弘晴本人之外，自是谁也不知其来历，但却并不妨碍人们从这则简单的寓言中得出妇人之仁要不得这么个浅显道理，再加上此篇文章后续点评乃至论证皆严谨无比，却又妙笔生花，令读者无不赞叹，一时间文章风行京师，晨曦之名响遍全城，与此同时，原本对抗激烈的大辩论就此出现了一面倒之趋势，民间对《京都条约》的态度几乎就是压倒性的赞成。
仅仅两期报纸而已，民间的舆论倾向已是彻底定了调，田秉义等高唱反调之辈已是成了过街老鼠，被无数人唾骂为卖国贼，无脸见人之下，全都灰溜溜地撤离了广济寺这么个聚集地，风流云散地没了声息。
民间舆论这么一定调，朝议也就没了甚阻碍康熙五十一年六月二十九日，时隔月余，老爷子再次上朝，期间三爷提出了通过《京都条约》的动议，应者无数，反对者却是稀少，四爷父子见势不妙，皆不敢再强顶，三爷的动议遂得以通过，次日，老爷子下了明诏，批准了《京都条约》。
康熙五十一年七月初二，老十三上了坦近年来势力膨胀极快，怕是不会让老爷子逍遥安度晚年，到时候的仗还有得打，这事儿弘晴心中有数得很，不过么，此际却不是道破的时候，也不想在军伍里搅风搅雨，没地招来老爷子的猜忌，那后果须不是好耍的，再说了，弘晴这会儿也没真没啥心思去考虑军伍之事，概因工部诸多发明的推广事宜已是提到了日程上来，要撰写的章程实在是少不到哪去，偏偏工部里懂得经济学与管理学的人手并不多，大部分事情弘晴只能是亲力亲为，每日里忙得个团团转，又哪有时间去插手军伍上的勾当。
八月初九，历时两个多月的辛苦煎熬之后，有关工部诸多发明推广的章程总算是拟定完了初稿，弘晴并未多耽搁，于是日便上了本章，老爷子阅后，并未加以置评，而是将弘晴的折子连同厚达四十页的细款说明尽皆交由大学士们商议。
大学士们的商议注定是不会有甚结果，倒不是弘晴所拟的章程不详尽，也不是内里有甚乖谬之处，实际上，弘晴已是尽可能地将章程写到了细处，就连一些经济学名词也作出了相应的解释与说明，将四十七项即将用于推广的项目细分成了三大类适合中小商贾投资的小轻工类、普通轻工类、资本密集的重工类，并细化了各类的股份制规模以及相关控制章程，以张廷玉等人之才干，领悟起来自是并无太甚障碍，问题是一者此章程涉及到的投资额巨大，涉及面又极广，令一众大学士不得不慎而又慎，再加上众大学士们彼此的立场不同，对弘晴所提之章程的态度自然也就不同，商议了数日下来，依旧没能取得一致的意见，到了末了，只能是又将章程推回到了御前。
大学士们议不出个结果来，老爷子可就有些纠结了，不为别的，只因弘晴这份振兴经济的计划实在是太恢弘了些，若是真能成事的话，在可预见的将来，朝廷岁入足可翻上一番，这还没算户部那头的税收所得，光是朝廷在这么些产业中的股份分红，便已是个惊人的天文数字，足以支撑弘晴所提出来的治河与筑桥修路之所需，这于朝廷来说，无疑是件大好事，而老爷子所要做的不过只有两件事，一是下诏通过《专利法》，二么，便是从倭国的战争赔款中拨出五百万两银子作为工部此项计划的启动资金。
《专利法》立与不立，于老爷子来说，倒是无甚关碍，左右此法与现行律法并无甚冲突，与主流思想也无太大的矛盾，真要立法，也就是一句话的事儿罢了，可要老爷子从已收进了国库中的首期战争赔款里掏出五百万两巨款，却是不免令老爷子肉疼了真能成事的话，五百万两银子的投入并不算多，可若是失败了呢，这五百万两银子岂不就打了水漂，再者，老爷子眼下圈定的继承人乃是三爷，可着眼点却是落在弘晴的身上，倘若弘晴办砸了这桩大事，朝局岂不又得陷入纷乱之中，老爷子安度晚年的希望自也就将落到了空处，而这，方才是老爷子犹豫再三的根由之所在。
时光荏苒，一转眼已是九月初，而老爷子始终不曾对弘晴所上的本章加以置评，也没将之付诸朝议，这等情形一出，朝野间的流言自不免便大起了，在有心人的推动下，甚至有愈演愈烈之势，矛头直指弘晴，诸如好高骛远、眼高手低之类的不堪之评价全都不甚客气地往弘晴的脑门上扣，一时间京师风云竟就此诡异了起来