县改市的流程十分复杂,县里准备一个多月,地市初审又得一个多月,省里实地核查、材料修改一般要两个月时间,然后正式开会讨论,得出结论行文报政务院又得花时间。
光走完省里的流程,顺利的话也要三个月,不顺利的话四五个月也不一定能走完。
到了政务院,时间就更久了,民政部区划司收件、排队、初审一两个月,实地考察、专家论证、征求各部委意见一两个月,各部门开会审议一个月,最后才会正式批复发函。
所有流程加起来得八个月到一年时间,而现在距离截止时间只有三个来月了,如果截止时间是停止审批,那肯定来不及,就算再加快进度也来不及。
截止申报的话,还有那么一丝希望,省里的时间毕竟要好压缩一些,到时候找人求求情,让有关部门把流程走快一点儿,还能赶在截止时间到来之前把申请递到政务院。
王延光有点懊恼,他上辈子实在是没有接触过这方面的信息,不然早就催县里开始准备了,要是能把丰阳县改成丰阳市,那对全县老百姓来说可是大好事。
现在再着手开始准备的话,能不能成功还真不好说。
“是申报截止时间,所以我们还是有希望的。”路和生的回答让王延光松了一口气。
“那就好啊,县里需要什么支持?只要是我能做到的,一定全力支持。”王延光立刻表态,就和路和生刚才说的那样,县改市如果能成功,对秦巴农业开发集团也是大有好处,那自然不能置身事外。
“需要你支持的地方那可是太多了。”路和生也没和他客气,“首先是钱,我刚才让人算了下,全套申请流程走下来,可是要花不少钱。
路和生一五一十地给王延光盘算起来,组建撤县设市办公室,抽调人员、租房、办公、打印装订全套申报材料二十万;补数据、做可行性研究报告、城建规划、人口普查修正、工业产值包装这些都得从外面请专家做,少说也
得十来万。
办公室工作人员跑地区、跑省民政厅、跑省计委、跑公安厅、跑财政厅的差旅费,省里、民政部来人实地考察接待、吃住、土特产,这两项加起来没有二十万肯定打不住。
县城临时突击建设,比如补道路、路灯、绿化、市容等等,同样不是个小数目。
这还只是明面上的开销,要是再加上一些不好言说的隐形支出,那就更多了,毕竟这件事涉及多个部门,求人家办事不付出点代价怎么行?
路和生算完伸出两根手指,“二百万,如果想把这件事顺顺利利办下来,少说也得二百万,要是再少就不够用了。”
“这可真不是个小数目啊,县里一时半会儿怕是挤不出来吧?”王延光惊讶地问道。
这几年丰阳县依靠秦巴农业开发集团,经济发展十分迅速,财政收入也是连年增长,但花钱的地方更多,给财政供养人员发工资、修桥铺路、扶贫救济、建设县城………………各项支出加起来,把本地收入花光了还不够,还得依靠省
里、地区支援。
这样的情况下,再临时挤出二百万专门用来县改市,确实有点困难。
路和生诚恳地点点头:“确实不好挤出来,所以就来麻烦你了,看看能不能让公司预支部分今年的分红?”
换成其他县,怕是只能从其他地方抠,实在抠不出来就减半或者干脆暂停发放部分财政供养人员的工资,来凑够这笔钱。
丰阳县要好一些,他们还有秦巴农业开发集团的股份,每年都能拿到数目不菲的分红,现在提前跟公司商量下,要是能拿到分红,就不需要另想办法了。
王延光微微皱眉,“去年的分红已经发了,今年的分红要到明年才发,县里现在就要,而且还是二百万这么多,事情不太好办啊。”
国企必须年度决算后,才能计提利润、上缴分红,一般是次年分上一年的利润;现在就分肯定违规,认真追究起来是要负责任的。
路和生却不以为意,“现在好多地方都是这么干的,先上车后补票,只要上面不追究,那就不会有问题;咱们这次是为了县改市,就算地区,省里知道,也不会责怪我们,这还有啥怕的?”
王延光依旧没答应,“制度就是制度,要是随随便便就能违反,还要这些制度干啥?而且其他县区提前分红,也是找完全归本地管辖的企业,我们公司可是省里、地区、县里多方持股的企业,要是县里有事就提前索要分红,
那地区、省里肯定会跟上。”
“大家都想提前拿分红,必然会影响公司的正常运营,所以这个办法就算了吧。”
考虑到县改市公司确实有好处,别的不说,就高速路这一项就足以说服公司管理层,所以王延光又给路和生出了个主意。
“直接分红肯定不行,但是县里拿着明年的分红预期去找银行贷款就没问题了,如果顺利的话,公司今年的业绩肯定比去年好,给县里的分红也更多,轻轻松松就能超过两百万。”
“县里拿预期分红找银行贷款,银行肯定愿意,连利息都不会特意多要;这样县里马上就能拿到钱,我们双方还都没有违反政策。”
现在找银行贷款不好贷,但那也要看是啥情况,能拿出高价值抵押物的贷款,银行从来都非常欢迎,这可是稳赚不赔的好买卖,哪有拒绝的道理?
秦巴农业开发公司的情况就摆在这儿,省里各家银行都清楚地很,县里拿分红预期去找他们贷款,信贷办主任要是给否了,当天恐怕就会被換掉。
送上门的钱都不赚,是不是脑子烧坏了?既然有病就回家养着去,别留在单位浪费粮食。
路和生有点遗憾,找银行贷款可是要利息的,不过总比没有的好,于是便应了下来,“那明天早上我把银行的人喊过来,咱俩一起问问他们的意思?”